锦工发[2015]8号

各县（市）区总工会，市产业工会，市直机关工会和企事业单位工会：
    为满足和适应新时期互联网应用技术对工会新闻宣传工作的新挑战，认真研究和探索传统媒体和新兴媒体平台相互融合的新渠道和新途径，充分借助和运用网站、QQ、微博、微信、手机报等新兴媒体平台，努力开拓时空互跨、横纵互通、层级互动的全方位、立体化的工会宣教工作新领域和新阵地，不断增强工会宣教工作“指尖上”服务全会中心和服务职工群众的能力和水平，现就全市工会广泛应用和推广多媒体融合技术，推进工会新闻宣传工作提出如下意见。
    一、运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作的重要意义
    工会新闻宣传工作，是借助某种媒介和手段将工会主张的思想和实际工作动态，传递给职工群众感知的过程。各种媒介和手段的运用直接影响着工会宣传工作的质量与效果。当前，随着互联网的广泛运用和深入发展，工会可以利用和借助的宣传媒介和手段更加丰富多样。因此，各级工会必须要敏锐地把握互联网技术应用和发展的新趋势，适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展的研究与探索，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领新闻信息传播领域的制高点，通过运用多媒体融合应用的技术模式，创新工会新闻宣传工作的方式方法和构建新的工作平台。广泛运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作，对于工会新闻宣传工作的创新与发展有着重要的实践意义。首先，广泛运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作，有助于各级工会直面不同利益群体职工的多元化诉求，更加有针对性的开展工作。其次，广泛运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作，有助于各级工会克服行政化、机关化思维，创新工作方式，开门办会。第三，广泛运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作，有助于各级工会占领网络宣传工作新阵地，进一步提升应对群体型突发事件网络舆情的调解能力和水平。全市各级工会必须要从推进工会工作创新发展的战略高度，全面理解和把握对运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作重要意义的认识，不仅要注重工会宣传工作的理念创新，更要关注实现工会宣传工作新发展的手段创新，充分运用新手段传播新理念，切实提高工会宣传工作的质量和效果。
    二、运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作的总体要求
    总的来说，各级工会对于多媒体融合发展的趋势把握的比较清楚，但在实际工作中还存在一些观念上和认识上的问题，主要是因为还没有真正跳出传统媒体主框架的本位思维。因此，推动多媒体融合技术运用于工会新闻宣传工作之中，首先要解放思想，破除陈旧观念的束缚，形成适应融合发展的新观念和新认识。一是要树立各种媒介一体化发展的观念。推动传统媒体与新兴媒体一体化发展，加快各种媒介资源的有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，探索和建立适应多媒体融合应用的组织结构、传播体系和管理体制。二是要强化互联网思维。充分运用网络技术手段去改造传统媒体，运用互联网新媒体平等交流、互动传播的技术优势，推广和宣传全市工会工作。高度重视和充分挖掘整合工会各类信息资源，设计推出实现“双网”互联、互通和互动的工作平台，做大做强工会自身的宣传品牌。三是借助多媒体融合技术的应用，全面推出工会官方移动微信平台。全市各级工会要进一步加强工会官方门户网站的建设，面向社会各界积极开通官方移动微信平台，分地域、分层级的建立工会工作微信群、QQ群等新媒体工作网络，切实提高各级工会服务大局、服务企业、服务职工的能力和水平。四是以多媒体融合技术应用为先导，积极推动各级工会工作的创新。坚持把应用多媒体融合技术和依托互联网工作平台，与积极推进工会各项工作创新紧密结合，深入研究和探索立体工作相联、横向信息互通、纵向层级互动的工会宣传工作体系和维权维护服务工作体系。
    三、运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作的主要任务
    运用多媒体融合技术推进工会新闻宣传和各项工作的开展，关键是要顺应当今网络传播和移动传播的新特点，重点把握好技术应用、项目设计、工作方式和信息内容相互结合的新模式，逐步扩大工会工作的覆盖范围和影响力。一是要大力宣传好工会工作。及时准确地发布和宣传工会围绕锦州发展大局和服务基层、服务职工的主要工作和举措。聚焦职工群众普遍关心的劳动关系领域的热点难点焦点问题，积极回应职工的关注，主动宣传工会在维护职工权益、服务职工等方面的政策、举措和经验做法。在重大群体性劳资纠纷中，及时表明工会组织的立场、态度。让更多职工和社会通过工会工作的宣传，了解工会、认识工会、认同工会，增强工会作为枢纽型社会组织的凝聚力、影响力和号召力，树立工会良好社会形象。二是要积极拓宽职工群众的诉求渠道。策划做好工会新媒体平台的运营和宣传，加强新媒体应用实践，运用网站、微博、微信、手机报等各类新媒体平台，进一步畅通职工网上诉求渠道，并加强与职工的网上互动，及时受理、答复和解决职工提出的合理诉求。三是充分发挥好多媒体融合平台的窗口服务功能。发挥加强职工思想政治工作的窗口功能，以形式多样的、职工喜闻乐见的、参与性强的网上宣传和活动，引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。发挥网络服务职工的窗口功能，运用新媒体平台，逐步实现各级工会服务职工实事项目的网上办理。发挥职工民主监督的窗口功能，加强工会信息公开，将职工评价和意见建议作为工会决策部署、评估工作的重要依据。四是要提高各级工会对舆情反馈的应对能力。加强对影响职工队伍和谐稳定情况的监测、研判和预警，做好职工网络舆情的梳理、收集和掌控。加强职工舆情传播路径分析，研究阻断网络谣言传播的对策措施，防止一般性劳动关系矛盾经过网络炒作，形成误导职工的重大社会性事件。加强职工舆情的正面引导，打造权威信息发布平台，及时发布权威声音。
    四、加强对多媒体融合技术运用推进工会新闻宣传工作的管理
    通过多媒体融合推动工会新闻宣传工作的发展，既需要进行技术升级、平台拓展、内容创新，也需要对组织结构、传播体系和管理体制作出深刻的调整和完善。全市各级工会必须提高对新形势下运用多媒体融合技术推动工会新闻宣传工作重要性的认识，切实加强对运用多媒体融合技术推动工会新闻宣传工作的管理，为工会新闻宣传工作创新和促进各项工作的发展提供坚实的保障和有力支撑。一是要加强组织领导。各级工会要高度重视应用多媒体融合技术推进工会新闻宣传工作，主要领导亲自抓，明确专人具体抓，一级抓一级、层层抓落实。要根据本地区、本单位实际，研究制定具体实施方案，在人财物方面提供有力保障。二是要强化队伍建设。进一步加强人员力量配备，市总工会配备专人，负责全市工会系统新闻网络宣传工作，县（市）区总工会也要设专人负责新闻网络宣传工作。加强业务培训，各级工会要重视培育一批既熟悉工会业务又善于运用新媒体工作的工会干部，建立一支工会网络宣传员队伍。三是要建立健全相应的工作管理机制。市总工会将全面制定多媒体应用推进工会新闻宣传工作的考核评比办法，加强对各级工会开展新闻网络宣传工作情况的监督。按照“谁主管谁负责”和“谁运行谁负责”的基本原则，各级工会要切实承担起本级工会及所属工会网站及其他新媒体平台内容的安全管理、保密管理责任。各县（市）区总工会要定期将门户网站、官方微博以及微信公众平台的运营情况向市总工会报告。

锦州市总工会
 2015年1月30日